Zmiana przepisów po zaciągnięciu kredytu
Na początku 2016 r. zaciągnąłem preferencyjny kredyt na rozwój gospodarstwa sadowniczego przekazanego mi przez rodziców. Umowa kredytu przewiduje częściową spłatę kapitału przez ARiMR pod warunkiem, że w ciągu 3 lat uzyskam kwalifikacje rolnicze. Na stronie internetowej ARiMR przeczytałem, że na równi z wykształceniem rolniczym traktuje się wykształcenie średnie połączone z co najmniej 4-letnim stażem pracy w rolnictwie. Ja taki staż posiadam, bo od 2011 r. jestem ubezpieczony w KRUS, najpierw jako domownik w gospodarstwie rodziców, a po jego przejęciu jako rolnik. Mam też wykształcenie średnie, ale nie w kierunku rolnictwo. ARiMR nie chce jednak tego w moim przypadku uznać. Twierdzi, że muszę spełnić warunki określone w umowie. Czy rzeczywiście tak jest?
ARiMR ma w tej sprawie rację. Zmiana przepisów polegająca na uznaniu za posiadanie kwalifikacji rolniczych –obok wykształcenia kierunkowego – także innego wykształcenia połączonego ze stażem pracy w rolnictwie nastąpiła już po zaciągnięciu przez Pana kredytu i nie ma zastosowania do umów zawartych wcześniej.
Par. 4 ust. 2 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobu realizacji niektórych zadań ARiMR przewidywał, że warunkiem udzielenia pomocy w formie częściowej spłaty kapitału było m.in. posiadanie przez wnioskodawcę kwalifikacji zawodowych w zakresie rolnictwa, potwierdzonych odpowiednim świadectwem lub dyplomem. Pomoc mogła być też udzielona osobie nieposiadającej takich kwalifikacji, jeżeli zobowiązała się do ich uzyskania w okresie 3 lat od dnia zawarcia umowy kredytu. Taki zapis zawarty został również w rozdziale II ust. 1 i 3 Zasad udzielania kredytów z częściową spłatą kapitału na zakup użytków rolnych przez młodych rolników (linia MRcsk) wprowadzonych zarządzeniem Nr 12/2015 Prezesa ARiMR z 12 marca 2015 r.
28 września 2016 r. weszła w życie nowelizacją przepisów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu i sposobu realizacji niektórych zadań ARiMR. Do par. 4 dodany został ustęp 2a, zgodnie z którym warunek dotyczący kwalifikacji zawodowych uważa się za spełniony m.in. wówczas, jeśli osoba fizyczna posiada wykształcenie średnie oraz ma co najmniej 4-letni staż pracy w rolnictwie.
Za staż pracy w rolnictwie uznaje się okres liczony do dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy, w którym wnioskodawca:
- podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie jako rolnik lub domownik lub ubezpieczeniu społecznemu w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) z tytułu prowadzenia działalności rolniczej lub
- był zatrudniony w gospodarstwie rolnym na podstawie umowy o pracę, na stanowisku związanym z prowadzeniem produkcji rolnej.
Zarządzeniem Nr 135/2016 Prezesa ARiMR z 24 listopada 2016 r. stosowne zmiany zostały również wprowadzone do Zasad udzielania kredytów z linii MRcsk. Nie mają one jednak zastosowania w Pana sytuacji. Jak bowiem przewiduje par. 2 rozporządzenia zmieniającego, do umów o udzielenie kredytu bankowego z zastosowaniem pomocy w postaci częściowej spłaty kapitału, zawartych przed dniem wejścia w życie nowelizacji stosuje się przepisy dotychczasowe. Skoro więc zaciągnął Pan kredyt przed 28 września 2016 r., musi Pan uzyskać kwalifikacje zawodowe w zakresie rolnictwa stosownie do przepisów obowiązujących w dacie podpisania umowy.
Maciej Kania
źródło: na pytania odpowiada Alicja Moroz – prawnik
