Pytanie od czytelnika:
Jesteśmy grupą producentów owoców i warzyw działającą jako spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Jako spółka jesteśmy właścicielem gruntów rolnych o łącznej powierzchni 1,5 ha, sklasyfikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako sady. Na tych gruntach uprawiamy warzywa i owoce, ale głównie zajmujemy się zakupem owoców i warzyw od członków grupy, ich sortowaniem, przechowywaniem i sprzedażą tych produktów odbiorcom zewnętrznym. Na swojej działce spółka wybudowała budynek, który ma służyć do przechowywania, magazynowania, sortowania i przygotowywania owoców wyprodukowanych przede wszystkim przez członków grupy. Wyprodukowane przez Spółkę na jej gruntach owoce i warzywa stanowić będą jedynie znikomą część przechowywanych w budynku płodów rolnych. Myśleliśmy, że ten budynek będzie zwolniony z podatku od nieruchomości, ponieważ ma służyć działalności rolniczej? W urzędzie gminy powiedziano nam, że musimy płacić podatek. Kto ma rację?
Odpowiada prawnik – Alicja Moroz-Rutkowska:
Rację w tej sprawie ma urząd gminy. Zgodnie art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b Ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, zwolnione z podatku od nieruchomości są budynki gospodarcze lub ich części położone na gruntach gospodarstw rolnych, służące wyłącznie działalności rolniczej.
Ww. ustawa definiuje działalność rolniczą jako produkcję roślinną i zwierzęcą, w tym również produkcję materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego, produkcję warzywniczą, roślin ozdobnych, grzybów uprawnych, sadownictwo, hodowlę i produkcję materiału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcję zwierzęcą typu przemysłowego fermowego oraz chów i hodowlę ryb. Natomiast czynności polegające na zakupie owoców i warzyw, sortowaniu, przechowywaniu i dalszej odsprzedaży nie mieszczą się w definicji działalności rolniczej. Jest to działalność handlowa, o której mowa w art. 2 Ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
W opisanej przez naszego Czytelnika sytuacji budynek będzie służył prawie całkowicie działalności handlowej, ponieważ spółka dokonuje zakupu owoców i warzyw, sortuje je, przechowuje, a następnie sprzedaje te produkty odbiorcom zewnętrznym. Płody rolne nie będą więc przedmiotem odpłatnej lub nieodpłatnej usługi ze strony spółki, lecz będą przedmiotem zakupu, a następnie sprzedaży. To oznacza, że budynek nie będzie podlegał zwolnieniu z podatku od nieruchomości, ponieważ nie będzie służył wyłącznie działalności rolniczej, co jest warunkiem zastosowania zwolnienia określonego w przytoczonym na wstępie przepisie.
Takie stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 28 września 2017 r., sygn. akt: II FSK 2362/15, rozpatrując skargę kasacyjną w bardzo podobnej sprawie.
Jeśli potrzebujesz porady, napisz do nas (Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.).
Nasz prawnik odpowie!
